在推进全面依法治国的背景下，县域治理现代化亟需法治保障。湖北省赤壁市创新推出首席法律咨询'54321'工作法，为基层治理注入了专业法治力量，成为县域法治建设的生动实践。
'54321'工作法以系统化、规范化的方式整合法律资源：'5'指建立五级联动机制，即市、乡镇（街道）、村（社区）、网格、户五级法律咨询网络；'4'代表四大服务领域，涵盖矛盾纠纷调解、重大决策咨询、营商环境优化和民生权益保障；'3'是三支专业队伍，包括法官、检察官、律师和法学专家组成的核心团队；'2'是双轮驱动，即线上智能咨询与线下实地服务相结合；'1'则是实现'一站式'法律服务目标。
这一创新举措取得了显著成效：一方面，通过前置法律咨询，有效预防和化解了大量基层矛盾纠纷；另一方面，为政府重大决策提供了专业法律意见，避免了行政风险。特别是在优化营商环境方面，'54321'工作法为企业提供了精准法律服务，助力地方经济健康发展。
赤壁经验表明，将专业法律力量融入县域治理体系，不仅提升了治理效能，更增强了群众的法治获得感和满意度。'54321'工作法的成功实践，为其他地区推进基层法治建设提供了可复制、可推广的宝贵经验。
